Регистрация физического лица в качестве Индивидуального предпринимателя. Сравниваем положения Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», особенности регистрации в Москве и Московской области.
(примеры и наблюдения из личного опыта)
Статья 23 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве Индивидуального предпринимателя (далее – ИП). Вопросы, связанные с государственной регистрацией ИП, в том числе процедуру, сроки регистрации, предоставляемые в регистрирующий орган документы, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ 129-ФЗ).
Сразу хочется отметить, что регистрирующим органом по Москве является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве (далее – МИФНС № 46), а в Московской области это Инспекции или Межрайонные инспекции ФНС России по тому или иному району Московской области.
Но, не смотря на то, что положения ФЗ 129-ФЗ, касающиеся регистрации ИП, достаточно подробно изложены, все равно возникает масса вопросов.
Как правило, вопросы возникают при подаче документов в заветное окно регистрирующего органа, но, обо всем по порядку.
Рассмотрим регистрацию ИП в городе Москве.
Как показывает практика, МИФНС № 46 четко соблюдает требования к пакету документов, предоставляемых Заявителем (уполномоченным лицом). Кстати, в соответствии с п.1.5 ст. 9 ФЗ 129-ФЗ при государственной регистрации ИП Заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве ИП, т.е. будущий ИП должен лично подать документы на государственную регистрацию. Единственным нюансом и несовпадением с действующим законодательством при регистрации ИП является срок регистрации.
Согласно положению п.1 ст.8 ФЗ 129-ФЗ государственная регистрация должна осуществляться в срок, не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. На практике же, уже несколько лет этот срок составляет семь рабочих дней.
Почему в ФЗ 129-ФЗ не вносятся соответствующие изменения? Остается только догадываться.
В общем, Московской МИФНС № 46 за государственную регистрацию ИП можно смело поставить «пять с минусом» с учетом соответствия положений ФЗ 129-ФЗ и сложившейся практикой приема и выдачи документов.
Регистрация ИП в Московской области не так предсказуема, как в Москве, причем у каждого подмосковного регистрирующего органа есть некие свои требования к оформлению документов и к пакету принимаемых документов в частности. Плюсом, не смотря на нарушение положения ФЗ 129-ФЗ, является тот факт, что документы возможно подать по доверенности, но опять же, в каких-то подмосковных регистрирующих органах достаточно доверенности, составленной в простой письменной форме, а в каких-то требуется доверенность, заверенная нотариально.
В общем, для того, что бы с первого раза сдать документы на государственную регистрацию ИП в Подмосковье, необходимо либо дозвониться в соответствующий регистрирующий орган и заранее уточнить все тонкости, либо подъехать в регистрирующий орган и ознакомиться с информацией, представленной на стендах.
Неоспоримым плюсом Подмосковных регистрирующих органов является то, что до них можно дозвониться и получить максимально подробную информацию по телефону. В МИФНС № 46 дозвониться практически невозможно.
Срок регистрации в Подмосковье, так же, не соблюдается, и составляет он семь рабочих дней.
Оценка за государственную регистрацию ИП в Московской области колеблется от «четверки» до «двойки», с учетом соответствия положений ФЗ 129-ФЗ и сложившейся практики приема и выдачи документов.
Практически ежедневно сталкиваясь с обработкой заказов по регистрации ИП и с подготовкой документов, можно сделать вывод, что ФЗ 129-ФЗ действует на территории Москвы безоговорочно и без каких либо нюансов, за исключением срока государственной регистрации документов.
Подмосковные же регистрирующие органы руководствуются, к сожалению, не только общедоступным законодательством, но и внутренними положениями, разработанными руководством регистрирующего органа. Иногда это облегчает процедуру регистрации ИП, иногда наоборот.
Безусловно, можно отстаивать свои права в суде, но большинство предпринимателей мирятся с предложенными условиями и не желают терять время.
Задать вопросы и заказать услуги можно по телефону (495) 662-95-89 или с с помощью формы обратной связи.
Степанова Ирина Владимировна.
Юрист, специалист в области регистрации и корпоративного права.